在全球制造業(yè)逐步進入4.0時代的背景下，我國欲從“工業(yè)大國”轉型為“工業(yè)強國”，必須加快推進制造業(yè)工業(yè)化、信息化的深度融合。為此，須高度重視大數據產業(yè)的開發(fā)，前瞻布局核心智能制造技術，力爭核心技術、關鍵技術的突破。

　　制造業(yè)和工業(yè)的強大對任何一個強國而言都是“立身之本”。隨著國際金融危機后的全球產業(yè)重構和新一輪工業(yè)革命的展開，中國制造業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機遇，如何推動“大而不強”的工業(yè)和制造業(yè)整體升級，已經成為攸關未來我國命運的重中之重。

　　事實證明，誰占據了價值鏈的核心環(huán)節(jié)，誰就掌控了全球價值鏈的價值和財富流向。國際金融危機之后興起的新一輪產業(yè)革命，既是一場數字化革命，更是一場價值鏈革命。互聯網、物聯網、機器人技術、人工智能、3D打印、新型材料等多點突破和融合互動，將推動新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起。一個后大規(guī)模（post-mass）生產的革命正在來臨，這場革命不僅將影響到如何制造產品，還將影響到在哪里制造產品，重塑全球產業(yè)競爭格局。

　　因此，發(fā)達國家不約而同地將制造業(yè)升級作為新一輪工業(yè)革命的首要任務。美國的“再工業(yè)化”風潮、德國的“工業(yè)4.0”和“互聯工廠”戰(zhàn)略以及日韓等國制造業(yè)轉型，無不伴隨著生產效率的提升、生產模式的創(chuàng)新以及新興產業(yè)的發(fā)展，特別是德國“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，更被視作新一輪工業(yè)革命的代表。

　　“工業(yè)4.0”是默克爾政府于2010年推出的《高技術戰(zhàn)略2020》十大未來項目之一。所謂“工業(yè)4.0”，是相對于18世紀引入機械制造設備的“工業(yè)1.0”、20世紀初電氣化的“工業(yè)2.0”以及20世紀70年代信息化的“工業(yè)3.0”而言的第四次工業(yè)革命�！肮I(yè)4.0”這個概念是在德國學術界和產業(yè)界共同推動下提出的，具體涵義是指以智能制造為主導的第四次工業(yè)革命或革命性的生產方法，通過充分利用信息通訊技術和網絡物理系統(tǒng)等手段，實現由集中式控制向分散式增強型控制的基本模式轉變，目標是建立高度靈活的個性化和數字化的產品與服務的生產模式，推動制造業(yè)向智能化轉型。

　　在全球制造業(yè)競爭愈演愈烈，并逐步進入“4.0”時代的大背景下，德國并不是唯一認識到要在制造行業(yè)引入物聯網和服務的國家。美國也在采取多種措施，設計多種計劃來應對“去工業(yè)化”，促進“先進制造業(yè)”的發(fā)展。奧巴馬政府從2009年初開始調整經濟發(fā)展戰(zhàn)略，同年12月公布《重振美國制造業(yè)框架》；2011年6月和2012年2月相繼啟動了《先進制造業(yè)伙伴計劃》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，通過積極的工業(yè)政策，鼓勵制造企業(yè)重返美國。目前，美國已正式啟動了高端制造發(fā)展計劃，正在生物制造、新一代微電子研發(fā)、高端機器人、納米技術、高端電池、能源材料等領域加強攻關。這無疑將推動美國高端人才、高端要素和高端創(chuàng)新集群發(fā)展，并繼續(xù)保持在高端制造領域的研發(fā)領先、技術領先和制造領先。從實際效果看，美國制造業(yè)占GDP的比重從2010年的12%回升至2013年的15%，戰(zhàn)略效應已經顯現。

　　毋庸諱言，我國長期處于全球工業(yè)制造業(yè)鏈條的中低端位置。全球工業(yè)發(fā)展的大趨勢，對中國顯然具有更強的警示和啟迪意義。近些年來，隨著人口紅利逐步消失，我國傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢也日益衰減，從勞動密集型產業(yè)向技術密集型、資本密集型產業(yè)轉型乃大勢所趨。目前，我國正處于為舊技術革命“補課”、擴展現有技術革命、迎接新技術革命的疊加期，處于深度運用信息技術和孕育新一輪技術革命的階段。此時，我們尤其需要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、信息技術深度應用和新興產業(yè)培育三者的關系。

　　我國今天已是世界第二大經濟體，制造業(yè)產出在2012年即超過世界總量的20%，成為全球第一制造業(yè)大國。然而，我國制造業(yè)“大而不強”的情況十分突出。這首先表現在我國制造業(yè)增加值率只有26.5%，遠低于發(fā)達國家35%至40%的水平。我國制造業(yè)單位增加值能耗是日本的9倍、德國的6倍、美國的4倍。許多行業(yè)還存在著“貧困化”增長的現象。其次，我國產業(yè)創(chuàng)新體系創(chuàng)新主體缺失，集中反映為共性技術平臺的缺失。由于共性技術在經濟上表現為公共產品，完全依靠市場力量很難從根本上解決共性技術供給不足的問題。再次，在國際產業(yè)分工體系中，中國信息技術水平大部分居于產業(yè)鏈下游和價值鏈低端，深度融合所需要的工業(yè)軟件和行業(yè)應用解決方案仍需依賴于國外企業(yè)。最后，我國信息網絡基礎設施與發(fā)達國家相比差距懸殊，無法滿足工業(yè)化、信息化深度融合的需要。

　　可喜的是，工信部等4部委聯合起草的中國工業(yè)強國的戰(zhàn)略規(guī)劃——“中國制造2025”有望于明年出爐。有消息稱，“中國制造2025”在借鑒德國版工業(yè)4.0戰(zhàn)略的基礎上，更加注重制造業(yè)戰(zhàn)略的頂層設計和整體設計，再加上重點行業(yè)、領域和區(qū)域規(guī)劃的“1+x”模式，將力爭在2025年使我國從“工業(yè)大國”轉型為“工業(yè)強國”。

　　未來要從“中國制造”走向“中國智造”的核心在于加快推進制造業(yè)工業(yè)化、信息化的深度融合，促進制造業(yè)智能化。為此，須高度重視大數據產業(yè)開發(fā)，前瞻布局核心智能制造技術，進一步整合研發(fā)資源，構建產學研合作體系，力爭在核心技術、關鍵技術突破，大力培育生產性服務業(yè)，加工技術如工藝、裝備及系統(tǒng)管理技術如信息集成、服務集成，進而提升制造業(yè)價值鏈。